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中国经济仍将行稳致远
2019-09-18 作者: 王静文 来源: 经济参考报

  8月宏观经济数据日前已悉数公布。主要指标有升有降,但总体来看经济仍然运行在合理区间,保持着稳中有进的态势。可以说,尽管面临内外不确定因素,但中国经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有改变。

  受世界经济增长放缓、保护主义和单边主义上升等因素影响,8月我国出口显露疲态,同比增速由上月的10.3%降至2.6%,为今年3月以来最低水平。外部不确定因素上升和出口低迷还影响到制造业投资,使其累计增速由1-7月的3.3%回落至2.6%。不过,内需仍然表现出不小韧性。1-8月基建投资累计同比增长4.2%,比1-7月加快0.4个百分点,继续发挥托底经济作用。8月扣除汽车消费以外的社会消费品零售额同比增长9.3%,比上月加快0.5个百分点,消费仍然保持升级势头。

  此外,经济结构仍在继续优化。服务业表现良好,8月全国服务业生产指数同比增长6.4%,比上月加快0.1个百分点。主要产业中,高技术制造业增加值增长6.1%,比总体增速快1.7个百分点。高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长12.0%和14.9%,分别快于全部投资增速6.5和9.4个百分点。8月份全国城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.1个百分点。7月末规模以上工业企业资产负债率为56.8%,同比下降0.5个百分点。

  总的来看,由于受周期性、结构性等因素影响,中国经济目前仍然面临一定的下行压力,但中国经济的基本面仍然健康,政策空间仍然充足,有基础也有条件实现全年增长目标。

  一是庞大的国内市场将持续释放需求拉动力。我国既是“世界工厂”,也是“世界市场”。2018年人均GDP已接近一万美元,中等收入群体数量超过4亿人,目前消费正处于结构升级和规模扩大阶段,即将超过美国成为全球最大市场,这是我们应对外部形势变化的最大底气。与此同时,基础设施、企业技术改造等领域仍有大量投资空间,日益拓展的国内需求将成为抵御外部冲击的有力支撑。

  二是不断深化的改革开放将进一步激发经济活力。近些年来,我国大力推进市场化改革,不断扩大对外开放,着力完善市场化、法治化、便利化营商环境。目前市场主体已经超过1.1亿户,前8个月日均新登记企业仍高达1.9万户以上,亿万人民干事创业热情将汇聚形成巨大的发展动力。同时,我国继续扩大对外开放步伐,外商投资保持稳定增长,FDI增长稳居世界前列,发展活力持续增强。

  三是我们有足够的宏观调控手段和能力创造稳定的发展环境。面对经济下行压力,我国政府保持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是不断创新和完善宏观调控,保持了较低的政府负债率,为应对可能出现的风险预留了政策空间。针对当前经济形势的变化,政府将在保持宏观政策连续性稳定性的基础上,运用好逆周期调节工具,实施大规模减税降费、增加专项债券使用、降低融资成本、鼓励创业创新等政策,夯实微观经济基础。即便“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,政策仍然具有充足的选择空间。

  综上所述,尽管外部环境复杂严峻,困难挑战更多,下行压力加大,但我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,政府致力于解决发展不平衡、不充分主要矛盾的决心没有变,老百姓追求美好生活的期盼和愿望没有变。中国政府完全有信心、有能力克服各种风险挑战,保持经济平稳健康发展。

 

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